电信专家:遭遇移动应用冲击 运营商面临转型困境

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2012年12月5日，中国移动总裁李跃在“中国移动全球开发者大会”上抛出微信“威胁论”，点名指出腾讯OTT业务对传统运营商的挤压非常明显。在移动互联网时代，互联网企业的运营模式对基础电信运营商的业务冲击到底有多大？面对新的竞争环境，电信运营商的转型将面临什麽样的挑战？1月28日，工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛就这些行业热点话题接受了人民网IT频道专访。

                               
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　　工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛

[记者]：随着科技的发展，我们渐渐进入到移动互联网时代。我们拿在手中的电话，如果只有语音和短信这些传统的功能，肯定满足不了现在用户的需求。在新的环境下，电信运营商新的经济增长点将会在哪里出现？
[鲁春丛] ：我先谈一谈2012年信息通信行业发展的总体形势。信息通信行业的一部分是基础电信运营企业，它由中国电信、中国移动、中国联通三家组成的﹔另外一部分是增值电信企业，它包括腾讯、百度等这些互联网企业。
从终端来看，我们已经步入了移动互联网时代。如果要从历史的维度对信息通信产业进行大体划分，我觉得可分成四个阶段：第一是固定电话时代，第二阶段是移动电话时代，第三是互联网时代，第四是移动互联网时代。我们现在所处在第四阶段。我个人判断，从2012年开始，我们的信息通信行业已经开始步入移动互联网时代。
在移动互联网时代，表现最明显的特征就是移动宽带与智能终端的融合，这是发展的总趋势，也代表了信息通信行业技术和产业发展的总体方向，也预示着信息通信消费还有市场竞争的方向，同时也代表了我们产业服务创新的价值取向。
我们看看第一阵营，三大基础运营商2012年主营收入首次突破万亿大关，同比增长9%，高出中国GDP1.2个百分点。在收入结构层面，我们“非话”占比已经接近了50%，而全球平均值是48%多。
从增长的动力来看，移动互联网和数据业务处於高速增长阶段，同比增长了56%，从增长贡献率来看，移动互联网增长贡献率首次跃升为第一位。2010年，基础运营商业务增长的引擎是移动话音业务，而到2012年，移动互联网业务成为了第一增长引擎，首次超过语音。从这个角度判断，我们国家的基础电信业以及整个信息通信行业开始步入移动互联网时代，这是有数量标记的。
十年来，日渐成熟的互联网时代开始大规模向移动互联网时代过渡，到目前，包括业务、消费方式都开始依托移动互联网。今后，信息通信行业的增长点将集中在移动互联网层面体现。移动互联网将是我们产业聚集、技术创新、应用创新、消费创新最活跃的领域。
[记者] ：运营商和网络公司面临这样一个新时代新变革，可能会形成新的变化甚至新的融合，在这样的背景下，运营商和互联网公司应该如何发展？
[鲁春丛] ：我刚才说的是，作为第一阵营的基础运营业，基本上聚焦都在移动互联网。第二阵营是互联网企业，他们发展速度非常快。近些年，我们有七家互联网公司进入到全球互联网市值的前30名，腾讯和百度已经进入了前十名。同时，国内十大互联网公司收入增速约为50%，国外同行基本上是30%左右，从增速来看，我们国家的企业高於国外企业。
两大阵营来看，中国电信集团公司净利润已经连续三年低於腾讯，净利润率比腾讯要低28个百分点，而中国联通的净利润2012年还不到3%。从这个角度来看，行业的价值正在由第一阵营向第二阵营迁徙和集中。
现在来看，未来信息通信行业的业务增长点，不管是基础电信运营业，还是互联网运营企业，都将集中在移动互联网领域。

[记者] ：运营商和互联网公司业务中有哪些交叉或者融合的地方，能不能帮我们介绍一下？
[鲁春丛] ：由於移动即时通讯工具的出现，两者之间的部分业务不仅仅是交叉、融合，而是已经出现了替代趋势。移动即时通讯工具是业务交叉、融合甚至是替代的主要载体。
随着移动智能终端加速普及，用户只要下载一个即时通讯软件，就可以实现语音、短信甚至通话功能，而且资费非常便宜，基本为零。互联网企业的服务模式，对传统电信运营商的业务开始产生实质性的替代作用。
当然，不仅仅是互联网企业在参与即时通讯业务的竞争，电信运营商、终端企业、设备制造业都在广泛参与，产业融合也在进一步深化。
[记者] ：老百姓的感受是，现在每天发的短信少了，用微信、微博的用户越来越多。另外，手机从以前的小屏幕变成了现在大屏幕，而且变得非常智能，这会不会对传统运营商所构建的格局带来一些变化？
[鲁春丛] ：总体来看，基础电信运营商在基础设施层面拥有的根本性优势并处於绝对主导地位，但是在应用服务创新方面远远落后於互联网企业。电信企业是下强上弱，互联网企业是上强下弱，两者恰恰互补，各有优势。
特别要提到的是，微信和微博的快速崛起，实际上对电信运营商2012年的业绩产生了非常大的影响，具体来讲有几个方面：
第一，冲击了传统电信运营业的市场空间和网络价值。举一个短信的例子，2010年基础电信运营业短信同比增长6.8%，2011年同比6.5%，但是到了2012年底，行业统计数据显示，短信同比增长仅仅是2.2%，回落速度非常快。当然，有些数据可能不是非常精确，但大体上可以判断，移动即时通讯业务对基础运营商的短信业务的冲击是非常非常大的，在业务收入层面影响明显。
另外，移动即时通讯业务对基础运营商的网络价值也产生了影响。移动即时通讯工具所产生的流量都是承载在运营商的网络之上的，无线网的线面负荷压力明显增大，运营商的运营压力和建设成本也非常非常大，日本NTT网络曾经因为安卓手机的线面风暴出现了瘫痪。部分增值服务业对网络资源的占用，影响了网络的正常运行。
第二，加大了有害信息的发现和处理的难度。移动即时通信是跨平台联动，信息链条传播得特别复杂，而且速度很快，影响面大，受众非常广。从运营商和政府层面来看，缺乏必要的监控手段，针对有害信息、非法信息的传播管控变得更加困难。另外，从技术监控的角度来看，如何对语音和图片的识别过滤目前还是个难点。
第三，用户隐私信息泄露渠道增加。由用户上传通信录等行为而导致个人信息泄露的问题非常多。
[记者] ：运营商有没有一些办法控制住负面要素的产生？
[鲁春丛] ：目前，电信运营商在运营过程中存在两个主要的矛盾。第一个矛盾是消费者日益增长的信息通信服务需要和基础电信企业相对落后生产力之间的矛盾。目前信息通信业的发展已经集中在移动互联网方面，它本身的特点就是技术性创新特别快。
第二个矛盾是以移动互联网为主流的生产力的发展和基础电信运营企业相对落后的生产关系的矛盾。
运营商转型主要是从这两个方面要做一些突破，要促进生产力的发展，改善生产关系，从而来促进自己业务的增长。
目前，针对移动即时通讯工具，从跟踪国外运营商的结果来看，有三类应对策略，第一是阻断策略，这包括直接阻断、选择性阻断，以及要求监管机构对它进行限制。第二是自营合作，像中国移动、电信、联通都有这种的业务，但是比起互联网企业的业务模式和创新速度来说，还是跟不上，很难竞争得过。第三是资费策略，即时通讯服务非常廉价，运营商一方面可以降低语音资费，另一方面是上调移动数据业务资费。
[记者] ：在您看来，在中国，这三种办法哪一种比较可取？
[鲁春丛] ：目前这三种策略都是权宜之计，治标不治本，而且从实际结果来看，效果都不是特别明显。
实际上，任何一种产业的发展都有它自身发展的客观规律，电信运营企业一定要改变原有的运营和管理模式，只有通过创新转型，符合客观规律才发展，才能承受得住互联网移动即时通讯业务的冲击。

[记者] ：提到转型，可能不是说转就能转的，有人说运营商管道化无法避免，您怎麽看？
1） 从数量标记来看，我们国家的基础电信业以及整个信息通信行业开始步入移动互联网时代。
2） 随着移动智能终端加速普及，用户只要下载一个即时通讯软件，就可以实现语音、短信甚至通话功能，而且资费非常便宜，基本为零。互联网企业的服务模式，对传统电信运营商的业务开始产生实质性的替代作用。
3） 微信和微博的快速崛起，实际上对电信运营商2012年的业绩产生了非常大的影响，具体来讲有几个方面：第一，冲击了传统电信运营业的市场空间和网络价值﹔第二，加大了有害信息的发现和处理的难度﹔第三，用户隐私信息泄露渠道增加。
4） 电信运营商在运营过程中存在两个主要的矛盾。第一个矛盾是消费者日益增长的信息通信服务需要和基础电信企业相对落后生产力之间的矛盾。第二个矛盾是以移动互联网为主流的生产力的发展和基础电信运营企业相对落后的生产关系的矛盾。
5） 电信运营商针对移动即时通讯工具的三种应对策略都是权宜之计，治标不治本，而且实际效果都不是特别明显。
6） 转型这个词，国际国内运营商已经喊了十多年。这不是中国独有的问题，是业界普遍存在的问题，也是普遍要做的工作，基础运营商管道化的趋势无法避免。
7） 运营商的增速是很难比得上互联网企业的。以五年的周期来看，运营商面临的挑战和机遇并存，但是我认为，挑战大於机遇。