无锡高新区：承接创新 奏响华彩乐章

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无锡高新区：承接创新 奏响华彩乐章
　　今年，是无锡高新区开发建设20年。这20年，是无锡高新区披荆斩棘、宝剑砥砺、闻鸡起舞的20年，这20年，是无锡高新区立足创新、创造奇迹、书写传奇的20年。 20载风雨兼程，无锡高新区在开发建设、经济发展、主导产业培育、创新能力提升等方面取得了有目共睹的成就。

　　“十二五”时期，无锡高新区的建设与发展翻开了新的一页。2011年，无锡高新区 GDP跨越千亿台阶，实现地区生产总值1100亿元；一般预算收入跨越百亿台阶，实现一般预算收入104.5亿元；主导产业跨越千亿台阶，装备制造业总产值达到1200亿元；农民收入跨越2万元台阶，人均纯收入达到2.06万元。尚德获批入选中央第三批“千人计划”创新创业基地、物联网获批国家传感智能系统创新型产业集群、国家知识产权试点园区通过验收、建成迄今全国高新区唯一国家湿地公园——梁鸿国家湿地公园、在国家生态工业示范园区基础上获批创建国家生态文明试点园区。

　　2012年是无锡高新区开发建设的关键年，无锡高新区将秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”，打好科技创新创业、传统产业转型升级和招商引资的“组合拳”，以大项目为抓手，通过提升园区发展水平、扩大产业规模等路径，在发展中转型，在转型中发展，促进经济平稳较快发展。

　　20年创新

　　铸就辉煌

　　20年来，无锡高新区以改革开放为根本动力，坚持先进制造业和高端服务业双轮驱动，以国际化为实现路径，以高新技术产业为主要支撑，以宜居新城为功能形态，探索实践从投资拉动向创新驱动的转变、从工业经济向知识经济的转变、从开发区向创新型国际化科技新城的转变，以占无锡市6%的人口、土地和资源消耗，创造了无锡市15%以上的地区生产总值和地方一般预算收入、25%的规模以上工业产值、45%的高新技术产业产值、50%的到位外资和进出口总额，成为无锡市重要的经济增长极、对外开放窗口、科技创新基地和转型发展引擎。

　　综合实力日益增强。2011年，全年地区生产总值实现1115亿元，同比增长13.0%；财政总收入达到216亿元，增长17.5%；一般预算收入达到104亿元，增长25.6%；规模工业总产值达到3259亿元，增长18.0%；全社会固定资产投资达到507亿元，增长18.1%；社会消费品零售总额达到167亿元，增长17.5%；服务业增加值占比达到32%，增长2个百分点；农民人均纯收入达到2.06万元，同比增长15%。

　　战略性新兴产业发展步伐加快。2011年，江苏省口径高新技术产业产值达到1955亿元，高新技术产业产值占规模以上工业增加值的比重达到60%，高于江苏省24个百分点。主导产业跨越千亿台阶，装备制造业总产值达到1200亿元。5个新兴产业产值突破300亿元，软件与服务外包产业突破400亿元产值，物联网与云计算产业突破365亿元产值，新能源与新能源汽车产业突破338亿元产值，新材料与新型显示产业突破345亿元产值，微电子产业突破306亿元产值。大规模集成电路产业IC产能和制造技术全国第一，IC设计全国第四。光伏新能源产业，产业规模、技术水平全国第一。物联网产业，成为国内物联网研发机构和产业资源最集中、最专业的科技园区之一。软件服务外包产业，已连续4年保持80%以上增长，正逐渐成为全国软件服务外包新兴领军园区。生命科技产业，着力建设国内最具活力的生命科技创新创业区、面向全球的中国生命科技成果产业转化区。

　　科技创新体系日趋完善。在科技部的指导支持下，无锡高新区高举火炬旗帜，科技创新走在前列。在领军人才引进方面，以530企业为抓手，形成较大规模高层次人才集聚，树立了海归人才创新创业全国层面重大典型“尚德神话”，累计引进国家“千人计划”人才30人，院士及国家级专家50人，外籍及海归人才1.1万人，国家级博士后科研工作站1个，省级博士后科研工作站2个，博士后科研工作站企业分站22个。累计竣工政府主导三创载体200万平方米。把科技金融作为推动科技创新的重中之重，集聚各类基金总规模突破120亿元。注重引进研究型大学资源，已与南京大学等国内外80多所高校院所进行了500余项产学研合作项目。全社会研究与开发投入占国内生产总值的4%。

　　外向型经济发展水平逐步提升。现在园区已有60多家世界500强跨国公司设立了90余个项目，形成了有一定影响力的“日资高地”、“韩资板块”及“欧美组团”。2011年完成到位外资12.51亿美元，引进3000万美元以上重大外资项目12个，引进设立各类外资研发中心、销售中心等总部经济项目19个，高端产业和总部经济逐渐占据引进项目主导地位，战略性新兴产业和现代服务业项目注册资本超过65%。

　　在20年发展历史长河中，无锡高新区留下了一连串光辉印迹。先后成为江苏省惟一国家火炬计划实施20周年先进开发区，江苏首家、全国首批中央海外高层次人才创新创业基地，国家生态工业示范园区，国家火炬计划软件产业基地，国家动漫游戏产业振兴基地，国家集成电路设计产业化基地，在江苏省率先建设部省市共建国家创新型科技园区、部省共建知识产权试点园区等。已连续六年蝉联江苏省国家级开发区科学发展综合评价第二位。

　　谋局“十二五”

　　再谱新华章

　　站在“十二五”新的历史起点，无锡高新区将高举承接与创新的大旗，继续大力承接高新技术产业，坚定不移地站在转型发展的前沿，研究新背景、探索新路径、构建新环境，展开新时期高新区转型发展、科学发展、创新发展的思考与实践。

　　在发展定位上，建设具有独特竞争优势的国际化创新型、服务型科技新城。此举包括四个方面内涵：一是发展动力主要体现在创新型、服务型，紧紧抓住新一轮科技与产业革命的前沿动态和成果，积极引进园区发展所需要的人才和创新要素；从建设新城区、实现创新驱动、调整产业结构的高度，把服务经济和服务功能的完善提升作为无锡高新区“十二五”期间转型发展的新动力(310328,基金吧)、新标志。

　　二是发展特色主要体现在具有独特竞争优势，克服和超越产业同构、同质竞争及重复竞争，在与其它园区的竞争中形成自身具有专业化、差异化、特色化的独特竞争优势。

　　三是发展水平主要体现在国际化，在更加广泛深刻的领域提高国际化要素，完善国际化的产业支撑、国际化的创新服务体系和国际化的配套设施，创建国际化的幸福宜居环境。

　　四是发展目标主要体现在科技新城，面向科技新城的全局性定位，加快建设具有现代化商务中心和生活社区、生产和生活配套完备、大企业总部和研发中心集聚、园区环境优美和功能完善的新城区。

　　在“十二五”发展目标上，到2015年，地区生产总值达到1700亿元，年均增长13%，人均地区生产总值年均增长10%；技工贸总收入达到10000亿元，年均增长17%以上，其中工业销售6000亿元，年均增长15%左右，三产营业收入4000亿元，年均增长22%以上；财政总收入达到360亿元，其中一般预算收入超过180亿元，年均增长15%左右；社会消费品零售总额达到300亿元，年均增长16%左右；二三产业结构比例达到6:4，服务业比重每年提高2个百分点；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到62%以上，每年提高1个百分点；文化产业增加值实现翻两番目标，占园区国内生产总值比重力争达到8%；战略性新兴产业实现“双倍增”发展目标，销售收入占园区规模以上工业销售收入的比重提高到50%以上； 全社会研究与开发支出占国内生产总值比重达到4.5%；科技型企业在境内外上市力争达到30家，新增入选中央“千人计划”达到50人；万元国内生产总值能耗控制在0.4吨标准煤/万元以内，环境质量综合指数达到90以上。

　　在发展路径上，推进“五个转变”、构建“三个环境”。坚定不移地推进“五个转变”，一是从工厂林立向公司林立转变，推动跨国公司本土化、基地化发展，加大力度引进外资现代服务业，培育科技上市公司，进一步提高资源利用效率；二是从科技创新向科技创业转变，创新政府扶持机制，发展科技金融产业，创新科技招商方式；三是从创新企业向创新集群转变，重视引进科技资源，培育产业链竞争力，重视开放创新；四是从制造人群向“智”造人群转变，创造高收入就业岗位，注重发展人力资源产业，持之以恒引进领军人才；五是从文化资源向文化产业转变，吴文化在结合上下功夫，二胡产业在品牌上下功夫，创意产业在培育龙头企业上下功夫。通过实施“五个转变”，把经济增长转入创新驱动、内生增长的轨道，提高园区应对风险的能力、科技创新能力、国际竞争力和集约发展水平。

　　优化“三个环境”是要高举“承接与创新”大旗，掀起新一轮招商选资、招才引智高潮，更高水平优化自然生态环境、产业生态环境、人才生态环境，以好环境集聚好项目。为此，以幸福宜居为目标，更加注重优化自然生态环境；以集群园区为载体，更加注重优化产业生态环境；以“人才特区”为标志，更加注重优化人才生态环境。

　　决战2012关键年　实现“八方面突破”

　　2012年是无锡高新区发展的关键年，无锡高新区将坚持稳中求进、又好又快，高举“承接与创新”大旗，推进“五个转变”、构建“三个环境”，实现“八方面突破”，力争实现“一个主题”，即保持经济平稳较快增长，力争2012年确保2013年率先基本实现现代化。

　　为此，实现“八方面突破”是重中之重。一是实现文化产业突破。首先，加大对上争取，争创国家文化产业基地。依托无锡高新区现有文化类国家级产业基地，完善园区扶持文化产业的配套政策，使得无锡高新区成为发展文化产业最具竞争力的“政策洼地”。其次，主攻龙头企业，把文化创意产业做成支柱产业。将着力打造文化创意产业集群，形成“科技+文化”、“文化+上市”的产业特色。第三，善于整合资源，建设4A级旅游景区。

　　二是实现科技企业上市突破。继续深化“上市保姆”服务，形成“企业主动上市、政府推动上市、中介服务上市”的强大合力。努力实现新增挂牌过会企业5家，新增报会企业8家，新增股份制改造企业30家，引进具备上市条件企业40家，“新三板”后备企业30家。在科技企业上市、海归人才创办企业上市、文化创意企业上市上着力突破，形成园区企业上市的亮点和特色，彰显园区创新增效的进展，以上市的成果体现无锡高新区人才孵化、科技产业孵化的速度和优势。

　　三是实现专业园区建设突破。首先，载体建设提速。今年将新增50万平方米科技载体，重点推进建设国家传感信息中心、超大规模集成电路产业园、光伏产业园、生命科技园。其次，重点项目加快。第三，产业链拉长。大规模集成电路产业园在掩膜、封装测试环节引进、培育龙头企业，生物医药园引进药检中心等一批配套，物联网产业加速产业化，新能源产业进一步创新发展。第四，队伍建设加强。建设“专业+敬业”的招商队伍，主动上门招商，主攻重大项目，推动落地投产。

　　四是实现新兴产业突破。首先，坚定不移推进四大创新型产业集群。重点发展物联网、新能源、集成电路、生物医药四大创新产业集群发展。其次，坚定不移实施战略性新兴产业倍增计划。物联网与云计算突破450亿元，力争500亿元；光伏新能源和微电子产业分别力争突破400亿元；软件和服务外包产业力争突破450亿元；生物技术和新医药产业力争突破150亿元。第三，坚定不移落实重大外资项目，与此同时，继续推动跨国公司在无锡高新区的基地化发展，拓展战略合作。

　　五是实现投融资突破。全力推动信贷增长，从新兴产业角度、产业链角度、社会主义文化大发展大繁荣角度、科技新城角度,布局一批概念清晰独特、投资体量巨大、市场前景广阔的优质项目。推进金融创新，做大担保公司，发挥小额贷款公司作用，为中小企业服务。

　　六是实现科技产业化突破。首先，大力培育创业企业。新增销售超亿元海归企业2家以上、销售超五千万的海归企业2家以上、培育销售过千万的海归创业企业21家以上，大力引进科技企业。运用“生养+喂养+抱养”的复合式科技招商，引进渡过初创死亡期的高成长、有一定规模的科技企业乃至临界上市企业；大力引进领军人才。努力在引进国际国内顶尖人才方面取得突破；大力发展科技金融产业，今年园区科技金融股权类基金总规模力争达到160亿元以上。

　　七是实现拆迁突破。只有突破拆迁，才能实现稳中求进、又好又快的发展目标，才能奠定转型发展的基础。园区今年将完成300万平方米拆迁任务，完成“城中村”拆迁改造37万平方米。

　　八是实现社会管理创新突破。首先，努力为经济平稳较快发展创造良好环境。其次，让科学发展向上攀登、联系群众向下扎根成为新区干部作风的鲜明特征。第三，更加注重保障和改善民生。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。展望未来，无锡高新区将在承接中创新，在创新中提升承接的水平和能力，积极打造代表无锡现代产业水平的“东方硅谷”，加快建设具有独特竞争优势的国际化创新型服务型科技新城