网易解读542期：气候资源不应国有化

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网易解读542期：气候资源不应国有化


网易财经6月21日讯 近日，黑龙江省颁布《黑龙江省气候资源探测与保护条例》，其中规定企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准，而且探测出来的资源属国家所有。那么气候资源应该国有化吗？
“资源国有”的谬误
雅尔塔会议期间，斯大林问丘吉尔：“你刚才去厕所的时候为什么躲着我呢？”丘吉尔嘿嘿一笑，说道：“我对你们社会主义国家太了解了，只要看见稍微大一点的东西都要收归国有。”
上面是一则前苏联的笑话，今天看来却不无讽刺。如果丘吉尔活到今天，又会做何感想？
“国有”通常的解读是“人人所有”，常被认为是社会主义的优越性之一：在国家力量的支配下，集中力量办大事，可以使得资源达到优化配置。然而，这只是国家统治者的一厢情愿，由于产权不清，“国有资源”或难免“公地悲剧”，或沦为“官有资源”。
1968年，美国学者哈定在《科学》杂志上发表题为《公地的悲剧》的文章。据该文章描述，英国曾经有这样一种土地制度——封建主在自己的领地中划出一片尚未耕种的土地作为牧场(称为“公地”)，无偿向牧民开放。这本来是一件造福于民的事，但由于是无偿放牧，每个牧民都养尽可能多的牛羊。随着牛羊数量无节制地增加，公地牧场最终因“超载”而成为不毛之地，牧民的牛羊最终全部饿死。
如果说国有资源的“公地悲剧”是人人都想分一杯羹，那么“国有资源”沦为“官有资源”则是官员们将国有资源视为自己的禁脔，不许他人染指。名义上，资源“国有”，但实际上这些资源往往落入管理的官员手中。虽然无法直接掌握太阳能，风能资源，但通过设置行政准入，黑龙江省气象局成功地将风能、太阳能的开发掌握到了自己手中，好手段。
规范能源使用为名，巧取豪夺为实
按照官方的声明，《条例》出台的目的是对企业开发探测风能、太阳能资源进行规范，以解决企业随意探测开发风能、太阳能的问题。无论这声明多么冠冕堂皇，却难以改变黑龙江省气象局巧取豪夺，与民争利的实质。
资源国有就意味着国家有权对该资源的使用进行收税和收费。将风能太阳能界定为“国有”，那么管理、利益和收益全部纳入了政府有形之手，以后收费征税自然变得顺理成章，比如老百姓屋顶和院子里的太能能热水器必须经过政府批准并且纳税才能利用，企业想自主开发和研究气候资源更是难上加难。
行政准入阻碍创新，不利行业发展
更有甚者，该《条例》的出台为民营企业投资气候资源建立了准入壁垒，有悖于国家鼓励创新，进行产业升级的精神。民营企业开发太阳能，风能等新能源，本身是一种创新。在创新过程中，本就需要承担风险，现在再要上交一笔不菲的资源税费，并面对种种限制，例如国家可以在什么情况下无偿收回该地资源开发权等等，自然会极大挫伤民营企业投资的积极性，他们也自然会更多地采取观望态度。
一旦这部法规被制定推广，企业自主权被政府控制，一大堆的审批程序和手续制约了企业创新的步伐和方向，那么这个行业必然走向停滞，而更多的优惠政策将会倾向于国有企业，能够在气候资源开发领域分得一杯羹的企业也将会举步维艰，说到底气候资源收归国有不利于新能源行业的发展。
通过设置行政准入，阻碍创新最明显的例子，莫过于好莱坞的诞生。
1889年，爱迪生发明了放映机，获得“活动电影放映机”专利权。商人们看到，这种新奇的玩意儿能够立即发财致富，便拼命地挤进这种欣欣向荣的事业中来。爱迪生决心不让别的公司染指，委派律师以违反专利权控告其他电影公司，试图逼迫他们破产，并且雇用侦探企图抓住别的制片人并把他们送上法庭。有些摄影师正在拍摄影片，听说爱迪生的侦探来了，夹起摄影机就跑。


爱迪生迫使一些竞争者与其联合组成一家电影专利公司，企图垄断欧美电影生产。制片商每洗印一英尺的拷贝，就需缴付半分钱给这个大托拉斯；发行商每年需交纳5000美元的执照费；一个放映商每星期要交付5美元。这些每年带来了将近100万美元的利益，而爱迪生的实验室发明活动放映机所费总共不到2万美元。
许多中小电影公司和独立制片人为了逃避专利公司的高额分成和课税，携带摄影机、放映机西迁洛杉矶，因为这里远离爱迪生的电影专利公司并邻近墨西哥，随时可以逃出国境。结果洛杉矶郊外的一个小村庄好莱坞，在几十年后成了世界电影之都。
结语：“资源国有”是谬误，《条例》规范使用为名，巧取豪夺为实，行政准入阻碍创新，不利行业发展

一字见心

知识产权应该是要得到保护的，不管他原来付出多少钱，最重要的是他的创意，