拉美三国愿意收留斯诺登

智慧棒

委内瑞拉5日宣布，决定向美国“棱镜”监视项目曝光者爱德华·斯诺登提供“人道主义避难”。尼加拉瓜称，愿在“条件允许”情况下为斯诺登提供政治避难。玻利维亚6日也声明，如果斯诺登提出申请，愿意接受他避难。然而，斯诺登如何离开机场、顺利抵达避难国家，尚不得而知。

委内瑞拉5日宣布，决定向美国“棱镜”监视项目曝光者爱德华·斯诺登提供“人道主义避难”。

尼加拉瓜称，愿在“条件允许”情况下为斯诺登提供政治避难。

玻利维亚6日也声明，如果斯诺登提出申请，愿意接受他避难。然而，斯诺登如何离开机场、顺利抵达避难国家，尚不得而知。

委总统称斯诺登没违法

委内瑞拉总统马杜罗5日在委内瑞拉独立日阅兵仪式上宣布了这项决定。

“他具有反抗精神，是一个勇于说出事实的年轻人，揭露美国对世界的监视……谁才是有罪的人？谁才是全球违法者？”马杜罗说，“我向其他国家友好政府宣布，我们决定给予他国际人权，保护这名年轻人。”

斯诺登先前向包括委内瑞拉在内的21个国家寻求政治避难，但多数国家收到申请后当即表示拒绝，或是表示有意“考虑”。

马杜罗这一决定是否有附加条件尚不清楚，但显然为受困机场、逃亡选项越来越少的斯诺登带来新机会。

上月曾透露意向遇波折

事实上，马杜罗上月底已透露收留斯诺登的意向。本月初在俄罗斯出席世界天然气出口国论坛峰会期间，马杜罗还与普京举行了单独会谈。

俄媒体当时猜测，马杜罗可能在峰会结束后让斯诺登搭乘自己的专机回国。

同样出席这一峰会的玻利维亚总统胡安·埃沃·莫拉莱斯与会期间表态，称愿意考虑为斯诺登提供避难场所。

值得一提的是，莫拉莱斯2日乘专机回国途中却因可能携带斯诺登的谣言遭遇多个欧洲国家拒绝过境，不得不迫降在奥地利维也纳机场，3日中午才得以回国。

这一事件引发玻利维亚乃至拉丁美洲国家齐声谴责。同时，马杜罗没有像外界猜测那样，用专机携斯诺登回国。

尼表示准备好提供庇护

除委内瑞拉，尼加拉瓜总统奥尔特加5日表示，尼加拉瓜愿意为斯诺登提供政治庇护。

奥尔特加当天在首都马那瓜的一次演说中证实，尼加拉瓜驻莫斯科使馆此前收到一份来自斯诺登的政治庇护申请。他强调，“如果条件允许，尼加拉瓜很乐意接受斯诺登的请求，并已准备好为其提供政治庇护。”

斯诺登尚没有正式回应马杜罗的决定。而他即使决定避难委内瑞拉，也将面临如何顺利到达目的地的重重考验。

玻声称“无惧”美欧盟友

美国虽没有公开承认在玻利维亚总统专机事件中的角色，但已被欧洲官员暗示为幕后主导。

西班牙外交大臣何塞·马加略5日说：“他们告诉我们，情报清晰显示，他（斯诺登）在（专机）里面。”

“维基揭秘”同一天证实，斯诺登正向6个新的国家申请政治避难，但“考虑到美国干涉因素”，不会公开这些国家。

另据报道，玻利维亚总统莫拉莱斯6日说，如果斯诺登提出申请，愿意接受他避难。他还声称“无惧”美国及其欧洲盟友。

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为何决定提供避难？

试图树立对美强硬形象

委内瑞拉是传统的反美国家，前总统查韦斯去世后，他的继承者马杜罗延续了查韦斯的反美思想和团结所有拉美国家摆脱美国影响、实现一体化的理想。马杜罗选择在7月5日委独立日宣布这一决定，考虑到了在国内和国际上进一步树立其对美的强硬形象。马杜罗此前曾多次对斯诺登的行为表示支持，称他让所有人“看清事实真相”。

此外，玻利维亚总统莫拉莱斯此前乘专机从俄罗斯回国时，因被怀疑斯诺登在飞机上，欧洲多国对专机关闭领空，令莫拉莱斯回国一度受阻。玻利维亚随后指责美国在背后操纵了这一事件。玻利维亚是委内瑞拉的重要盟友，马杜罗决定向斯诺登提供庇护，不仅是为兄弟“出气”，更有意带头为所有拉美国家挽回尊严。

2

如何提供避难？

委能否受理申请尚未知

这是一个技术难题。马杜罗在表态中并未提是否接到并受理斯诺登的政治避难申请。理论上，斯诺登应该只能在进入委内瑞拉境内或委驻外使馆内才能提出申请并接受庇护。但目前的情况是，他无法入境俄罗斯，因此无法前往委驻俄罗斯使馆接受庇护，另一方面他又缺少有效证件，因此很难登上前往委内瑞拉的商业航班。此外，委内瑞拉此前并无派专机专员等去他国直接“要人”的先例，并且在斯诺登问题上俄方态度和做法也至关重要。

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委内瑞拉国内有何反应？

反对者称转移民众注意

马杜罗发表讲话后，执政党支持者和亲执政党媒体表示，这维护了拉美国家和人民的尊严和利益，体现了委内瑞拉不畏强权，崇尚自由、民主的传统和精神。

反对党支持者称，目前委内瑞拉国内经济停滞不前、通胀率居高不下、治安日趋恶化，因此选择在国际热点问题上高调表态是为了转移国内民众注意力。

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对委美关系有何影响？

美国或用其他方式报复

美国方面当晚并未对马杜罗的表态发表评论。但专家认为，两国正在讨论的恢复互派大使等双边关系正常化进程可能停滞。如果斯诺登最终到委内瑞拉避难并且委方拒绝交人，美国有可能会通过其他方式报复、制裁委内瑞拉，或者在别的问题上有意为难委内瑞拉，双边关系可能进一步恶化。

□关注棱镜项目

欧盟威胁中止与美信息共享

欧洲联盟官员5日说，美国被曝长期对欧盟机构和成员国实施监听和网络渗透后，欧盟正威胁中止与美国共享有关金融交易与旅客的信息。

欧盟委员会负责内部事务的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦4日致信美国国土安全部长珍妮特·纳波利塔诺和财政部负责反恐和金融情报事务的副部长戴维·科恩，表达欧盟对有关美国监视欧盟报道的担忧。

路透社5日援引信函内容报道，马尔姆斯特伦说，如果美国无法证明其遵守欧盟有关信息保护的规定，欧盟委员会将不得不中止与美国信息共享，不让美当局获取有关欧盟金融交易和航空旅客的信息。

上述两个欧美合作项目分别为“恐怖分子金融追踪项目”和“旅客姓名记录”，旨在向美当局提供欧盟境内国际金融转账交易和旅客预订航班、登机等出行信息。

《金融时报》评论，如果信息共享中止，将对美国构成“重大打击”。

□关注斯诺登

回应斯诺登查普曼隔空示爱

俄称斯诺登不能在机场结婚

据俄罗斯媒体5日报道，针对美国中情局前雇员斯诺登与俄罗斯前美女间谍安娜-查普曼隔空示爱的事情，莫斯科谢列梅捷沃国际机场的俄领事机构代表回应说，如果停留在机场中转区，斯诺登与查普曼不能结婚。

查普曼4日凌晨在自己推特中用英文写道，“斯诺登，你愿意娶我吗？”一些媒体援引可能属于斯诺登推特账户的消息报道称，斯诺登对此表示接受。不过目前没有任何证据表明该账户系斯诺登本人注册。

莫斯科只有一家公民状况登记局可以办理俄罗斯公民与美国公民的登记结婚。该登记局拒绝向媒体透露关于斯诺登与查普曼是否递交登记结婚申请的消息，解释说这些信息是保密的。

不过，莫斯科公民状况登记局工作人员指出，登记结婚要提供大量文件，包括有效护照。她还补充说，登记结婚只在登记局大楼内进行，工作人员不会“随叫随到”，包括前往谢列梅捷沃国际机场。

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结婚可助斯诺登“脱身”

俄罗斯国际文传电讯社5日援引一名专业人士的话报道，如果斯诺登与查普曼结婚，或能让他从当前僵局中脱身。

那名专业人士说：“（如果娶了查普曼）他将有合法背景，可以申请俄罗斯公民身份，然后受到他新居住国的国家保护。”