工信部盯紧OTT业务 腾讯微信展开自查自纠

智慧棒

OTT业务收费的噩梦尚未散去，安全与隐私问题又被主管部门架在了刀口上。

在近日举行的2013移动互联网业务创新与信息安全论坛上，工信部电信研究院通信信息所副总工程师张焱滨透露，微信等OTT业务的安全和隐私问题日益凸显，工信部正在探索对其监管，而安全和隐私保护是监管的重点。消息传出，腾讯迅速作出动作，对微信公众账号进行整顿治理。

工信部对OTT进行监管的争论由来已久，此次工信部发声将对OTT的安全和隐私问题进行有效监管，微信逃不脱干系。腾讯及时作出改革的姿态，以迎合工信部的“不点名”警告。

                               
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微信改变了人们的社交方式，但其开放的社交属性，也让用户的隐私和安全受到威胁。

工信部的担忧

以微信为代表的OTT业务飞速发展，对电信运营商的传统通信业务造成了巨大的冲击。但在张焱滨看来，OTT并不是什么新鲜事物，实际上互联网本身就是OTT，只是在电信这个传统行业中，面对新技术、新应用时的储备不足、创新能力薄弱，现在才感觉到OTT带来的影响。拥有4亿用户的微信，成为问题高发地。目前，通过微信进行的盗号、诈骗等活动层出不穷，微信甚至被戏称为“危信”。腾讯CEO马化腾也不得不承认，随着用户规模的不断扩大，微信需要持续提升它的安全性，在保护用户隐私、防骚扰、用户财产和交友安全提示等方面，都会进一步完善。

在针对微信的众多质疑中，微信公众平台受到的质疑恐怕是最多的。微信公众平台是腾讯在微信的基础上新增的功能模块，通过这一平台，个人和企业都可以打造一个微信的公众号，并实现和特定群体的文字、图片、语音的全方位沟通、互动。

自微信官方推出公众平台以来，大量的草根、名人、企业转战微信平台，一时间微信营销如火如荼，其中不乏粉丝数过百万级别的。然而，这一平台也成为用户隐私泄露与有害信息滋生的温床。 用户不经意间上传到微信的一句话或一张照片，就有可能泄露了自己或他人的隐私，进而为自己带来麻烦或者让朋友感到困扰。宽松的审核标准，令众多鱼目混珠的广告、色情和虚假等信息泛滥，对用户造成了很大的困扰。

为了规范微信公众平台的发展，腾讯对其进行了数次整顿。去年年底，微信对公众平台进行第一次整顿，取消朋友圈点击分享功能。当时，微信官方调整主要是针对朋友圈强制分享、色、骗、擦边信息泛滥。今年2月，微信公众平台再度发力，要求用户实名制登记，须登记姓名、身份证号码、手持身份证照片等，方可使用微信公众平台的所有功能。

在张焱滨看来，微信等OTT业务的安全和隐私问题日益凸显，同时也加大了有害信息发现和处理的难度，工信部正在探索对其监管，而安全和隐私保护是监管的重点。

对此，腾讯采取先发呼应的策略，开始第三次大力整顿较为混乱的公众账号。

自我整改

近日，不少微信公众号收到了腾讯微信公众平台的群发消息。该消息内容针对微信认证信息与名称不相符的公众平台账号，根据微信公众平台服务协议，需提交与公众号身份相符的认证信息，这些公众号可立即取消认证并重新发起认证流程。而腾讯微信公众平台在5月28日由系统自动取消对他们的认证。也就是说，公众微信号名称不准再“玩花样”，而必须和已认证微博名称保持一致，例如微博认证名称是“张三”，微信必须起名为“张三”。此次整顿，微信上各种或文艺、或趣味、或45度明媚忧伤的公众号，不少都要回炉进行重新认证。

微信的公众平台成为了微信自我改革的一个样本。业内人士指出，长久以来微信公众平台的认证，都是“宽进”的政策，微信用户只要登记真实用户信息，提交身份证和本人照片到微信公众平台审核，即可获得公众平台账号，这样宽松的认证过程，使微信公众平台呈现较为混乱的状态。

开通半年多的时间，微信公众平台的用户关注度比较高。艾媒咨询数据显示，近九成的用户近半年内使用过微信，占比达到88.3%；其中，偶尔使用微信公众平台的用户最多，占比达42.5%，经常使用微信公众平台的用户占比达24.1%。

艾媒咨询分析认为，微信公众平台的用户关注度较高，但活跃用户数量并非特别理想。同时，微信公众平台所暴露出的众多安全和隐私问题，也让业内人士对腾讯对微信的把控力产生怀疑。

针对业内对于腾讯对微信公众账号的把控力的质疑，指点通科技有限公司董事长兼CEO李佳宇认为，微信对公众账号的把控力比新浪微博强，微信的做法符合互联网做用户的基本规则：先开放，让所有人进来，再砍掉垃圾的账号。而微信与新浪微博不同的是，微信所有用户都集中在客户端，且腾讯自身也做安全，经验丰富。所以对于假号、垃圾号的过滤要强于新浪微博。

南京大学新闻传播学院教授杜骏飞认为，认证的作用是要在空间里形成一个诚信体系。而在这个体系中用户与平台需要承担的社会责任，和在现实社会中是一样的，虚拟空间里既没有特殊的责任，也没有特殊的豁免权。而通过非政府组织、民间力量等对认证加强监管也不失为一个重要举措。