钮文新：防止有分配无收入

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钮文新：防止有分配无收入
2013年02月07日 05:33  中国网  我有话说(1人参与)





　　老钮时评

　　近日，国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。自此，国民收入倍增计划在千呼万唤之后总算有了政策着落。
　　对于股市投资者而言，收入分配和收入倍增计划意义极其重大。以日本为例，1957年之后，经济大萧条出现；1960年12月27日，日本宣布了国民收入倍增计划。正是从那天开始，日本经济活力骤增，股市开始发力。当日，日经指数仅为1346点，而一年之后就翻了一番；在此后的29年，日经指数更是上涨了28倍。也正因如此，目前国内许多证券研究机构纷纷发表研究报告，认为中国的国民收入倍增计划具有同样的意义。
　　尽管我也认为国民收入倍增计划对股市意义重大，但如果把1960年之后日本股市的上涨完全归功于这样的计划，我却不敢苟同。我们必须看到，1961年开始的越南战争其实才是日本经济迅速崛起的关键动力。那时，美国为了缩短越南战场的后方补给线，将战场所需的军事和生活物资补给以及生产系统大量摆放到日本，给日本经济逐步走向辉煌创造了关键性机遇。所以，中国目前的国情与日本当年还是有很大区别的。中国国民收入倍增计划是不是可以变成股市的强大引擎？我认为，这要看背后的三大重要的经济条件是否满足。

　　第一，有实实在在的重大经济规划，并可以保证企业获得足够的收入。无论是对一次分配还是再次分配，这一点都是不可或缺的前提条件。过去的若干年，中国除了与政府基础设施投资相关的产业可以获利，其它最为庞大的传统产业获利能力是在不断降低的。这样的局面是否可以迅速改善，极其关键。第二，绝大多数企业的生产效率大幅提高。这里有一个重要的矛盾：一方面，企业为了提高生产效率会大量采用机器，减少用人；另一方面，大量人员被排斥于生产之外，收入又从何而来？这对矛盾的解决至关重要。第三，国有资源的收入分配必须落入老百姓的口袋。
　　上述三大前提条件对于中国国民收入倍增计划意义重大。因为如果不能满足这样的条件，国民收入倍增计划会落得“有分配、无收入”的境地。不仅是一次分配，就是再次分配也无法实现其有效性。股市不会有强大的上涨动力，所有依托于证券市场、货币市场的基金都不会有太好的收成。
　　所以，不能简单类比日本当年。中国的现实告诉我们，要想实现国民收入倍增计划，不仅需要方案，更需要实实在在的经济动力。否则，再好的方案都将形同白纸。 CCTV证券资讯频道总编辑