市民吐槽宽带 代表开出“药方”

智慧棒

“在我们小区装宽带，根本没有选择，就一家。”昨日，长春市民王先生说，上网费用确实便宜，但网速不给力。
近日，多位市民反映宽带安装中的问题，记者就此采访了参加两会的省人大代表。
王先生家有两台电脑，还有一个iPad，有时还用手机上网，“2M网速根本带不起来。”王先生说，到了晚上上网高峰期，连网上视频都打不开，更别提下载电影了。他想换宽带运营商，咨询了几个大的，一提小区的名，“直接告诉我，它们的宽带进不去。”王先生这才知道，小区的宽带被垄断了。昨日记者上网搜索发现，长春有不少小区的居民都反映这个问题。
长春市民张先生遭遇的问题是“捆绑”。去年10月，他交费时，运营商说可以给宽带升级，但需要跟手机绑定。“费用正常交，还能得一部手机也不错。”他就办了。有一天，我发现手机停了不说，连网也上不了了。他打电话咨询才知道，手机欠费了，由于是绑定的，也影响了家里的上网。那能不能取消绑定？“协议期内，不能取消。”此后，他不敢用这个手机打太多的电话，生怕再欠费停机。
“我办的是4兆宽带，但网速感觉跟2兆的差不多。”长春市民代女士说，她家以前是2兆的宽带，就嫌网速慢，升到了4兆。上网看视频，还是得先缓冲才能看，否则就卡。要是时间长的视频，就得缓冲个几回。
其实，在去年全省两会上，“宽带吉林工程”就被写进政府工作报告。2012年4月，“宽带吉林工程”正式全面启动。截至2012年底，我省城市家庭上网带宽能力达到10M，农村家庭上网带宽能力达到2M。2013年，全省宽带接入用户将达到850万户。10M宽带，意味着下载一个20G多的1080P高清版电影只需要不到30分钟。
“这种垄断侵犯了消费者的自由选择权，消费者有权维护自己合法的权益。”昨日，省人大代表修保就此表示。他建议政府将宽带建设纳入城乡建设整体规划，在住宅小区、商住楼、办公楼等新建、改扩建项目的审批中，宽带应和水、电、煤气一样，作为民生基础设施的接入和验收标准。实际上，很多国家政府已将宽带列为和水、电、气、公路一样重要的公共基础设施。同时，对所有企业平等开放，通过共建共享来减少重复建设。
据悉，在宽带服务方面，目前并没有一个中立的权威检测机构，一切以运营商的说法为准。“这是运营商既当裁判员，又当运动员，很不合理。”省人大代表聂永军认为，随着宽带越来越普及，应该有第三方检测机构，对宽带运营商的服务质量进行检测，发现缺斤短两的就重罚，就能避免“假宽带”情况的发生。
看看上海如何打破垄断， 上海在小区光纤改造遇到物管阻挠后，由政府牵头，制订相关条例，纳入市政统一规划。有了政府的强力推动、协调和监管，阻力就会小很多。当然最根本的解决之道还在于推进香港模式的“网业分离”：将宽带线路和业务分开，运营商由业主自行选择。