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[url=]广东省韶关市公安局原局长叶树养,从1988年在广东省新丰县任政法委书记兼公安局党委书记收受第一笔走私进口汽车的贿赂开始,至2008年因收受巨额贿赂东窗事发为止,涉嫌受贿人民币、港币1800多万元,另有人民币1600多万元巨额财产来源不明。20年里,叶树养不仅没被发现问题,反而平步青云,升迁至韶关市委常委、政法委书记、公安局局长,最讽刺的是他还当上了惩防腐败体系建设考核工作组组长。为了实现自己“留下2000万给儿子、2000万给女儿女婿、2000万给自己安度晚年”的“宏伟目标”,叶树养在尽可能多的领域贪污受贿。(1月11日大洋网-广州日报) 叶树养从政30年便贪腐了20年,却能官越做越大、权力越来越重,以致于沦为贪腐1800多万的巨贪(离他制订的6000万“宏伟目标”还有很大的差距),个中原因令人深思。据广东省检察院反贪局分析,权力监管制度、公安办案制度和用人制度等方面的缺失,给他贪腐堕落提供了可乘之机。叶树养在新丰县及韶关市公安局任“一把手”时,作风霸道,把决策权力、执行权力凌驾于监督权力之上,给纪检监察部门制定监察执法范围;在韶关市公安局时,采取排挤压制的办法,把纪检工作边缘化。
这又是一起典型的“一把手”腐败大案。“一把手”是一个地方、一个单位的负责人,是班长。他们的权力太过集中,有的地方甚至出现一人身兼六个实职的怪事。对“一把手”的监督,“失监”、“漏监”、“弱监”、“难监”现象依然存在。绝对的权力导致绝对的腐败,原山东省泰安市委书记胡建学曾说过一句意味深长的话,“官做到我这一级,就没人能管了。”
党的十七大报告指出:“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。”完善制约和监督机制,能够有效地规范权力的运行,充分发挥权力的积极效应,限制和消除权力的消极效应,能够提高领导干部廉洁自律的自觉性,促进领导干部廉洁从政、勤政为民,能够使那些以权谋私、贪赃枉法者暴露无遗并及时受到惩处,从而起到预防腐败的作用。
巨贪叶树养“吃”出了“胃下垂”,这再次给社会敲响了警钟——如何监督“一把手”的权力运行已是当务之急。改革开放30多年虽然取得了巨大的成就,但经不起巨蠹的蛀蚀。想想看,叶树养贪腐了1800多万,这给广东地方的发展会造成多名巨大的破坏?现在,监督“一把手”的职能部门不可谓不多,但相当一部分流于形式。“一把手”“吃”出了“胃下垂”,致使整个“身体”严重受损,看来“保健医生”难辞其咎。什么时候“保健医生”能真正负起责任来呢? 钱桂林
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