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事实上,在克林顿上台时,整个经济界都在预言,一场严酷的经济大衰退即将到来。克林顿给美国人带来了一份详细的经济刺激计划,当然,这也是他的竞选策略的基本出发点。然而,一次突如其来的民主化转换历程似乎让他茅塞顿开,他突然明白,预算赤字才是一切经济恶魔的根源,消除预算赤字,就必然会实现经济复苏。以国内政策委员会主席、后期高盛公司总裁罗伯特?鲁宾(RobertRubin)为首的赤字声讨者们认为,赤字会吸收储蓄,提高利率,削弱投资和经济增长。因此,只要我们相信债券市场,并且把削减赤字视为当务之急,那么,它就完全可以通过降低利率达到这一目的。于是,好消息便会接踵而来。尽管克林顿几乎让自己众叛亲离,但鲁宾却如愿以偿。最后的预算法案几乎就是清一色的纯粹增税,但是,它却让鲁宾费了九牛二虎之力,直到最后一刻才算勉强通过。最终,在艾尔?戈尔副总统的主持下,参议院才通过多轮反复投票,以微弱优势通过该预算法案。就像众多鲁宾们所承诺的那样,克林顿居然不可思议地实现了经济大复苏,只不过这场复苏带来的只有网络泡沫。
 1995年8月,第一家向普通用户出售网络浏览器的初创企业网景(Netscape)开始向公众发行股票,就在此前,几乎没有什么人听说过环球网和互联网。股票在第一个交易日就翻了三番,而仅仅在几个月之后,硅谷的老手、网景的主要投资者之一吉姆?克拉克(JimClark),就成了世界上第一位网络版亿万富翁。之后,科技股的黄金时代便如期而至。
 1996年,随着市场日渐疯狂焦躁,时任美联储主席的艾伦?格林斯潘公开表达了他对这种“非理性繁荣”的忧虑。但是到了第二年,他又改口表示,自己慎重接受出现“新经济范例”的可能性。也就是说,目前趋势有可能预示着,一种由技术推动的非通胀性增长时
代已经到来。
泡沫几乎总能和实际增长挂上边。任何人都不能否认,环球网和互联网是一场真正的革命,它们的重要性绝不亚于铁路的出现。诚然,以网络为基础的沟通模式,推动了大企业组织结构的扁平化趋势,摧毁了企业内部的层级式管理体制,把企业和顾客、供应商结为一体,为非核心业务的无间隙外包创造了条件。
格林斯潘本人就是一个狂热的管制反对者,他从来就不认为,资产泡沫是美联储的分内事。在杠杆收购潮最迅猛的那几年里,对银行为杠杆交易发放贷款他选择了放任自流的做法。直到20世纪90年代末,他才开始紧缩银根,希望以此来挤出科技股中的泡沫,但为时已晚,局势已无法挽回。
直到克林顿交出白宫的钥匙之后,科技股泡沫才宣告破裂,这无疑会让他沉浸在经济大胜利的虚假花环之中。在克林顿的整个执政生涯中,美国的实际年均经济增长率达到3.7%,这也是“二战”后除肯尼迪和约翰逊时期以外的最佳纪录。
而只有2.8%的年均通货膨胀率,同样也是自艾森豪威尔以来最优秀的表现。19981999年的绝大部分时间里,长期债券利率均徘—徊在大约5%,这同样是20世纪60年代以来的最低水平。在克林顿执政的最后3年里,财政盈余超过3000亿美元,依旧是“二战”后最漂亮的数字。
那么,克林顿到底是怎么做到这些的呢?这还要归功于鲁宾不遗余力的努力。克林顿的根本纲领,就是利用所谓的“鲁宾经济学”,即通过削减赤字来降低利率。实际上,这和供给学派(①供给学派是20世纪70年代在美国兴起的一个经济学流派,它强调经济的供给方面,认为需求会自动适应供给的变化。——译者注)认为一切繁荣皆来自减税的主张一样荒诞不经。无论是自由派经济学家,还是保守派经济学家,他们的研究都无一例外地表明,即使是大规模削减赤字,也很难影响到长期利率,纵然能让长期利率有所改变,也不过只有区区的万分之几而已。不管怎么说,相比于高高在上的股市收益税,增税政策带来的削减赤字效应就显得苍白无力了。
 实际上,20世纪90年代经济大繁荣的根源是多方面的,多种力量的聚合,共同造就了坚实有力的经济增长。从20世纪50年代以来,婴儿潮中出生的一代在每个10年里都留下了不可磨灭的印记,他们的存在影响着这段历史的每一个时期。进入90年代,这一代人终于步入四五十岁的中年历程,而这恰恰是最具产出能力和最具储蓄能力的年龄段。这批出生于婴儿潮时期的管理者,既能对日本人的管理模式兼收并蓄,又能充分利用美国人在分布式计算和数字通信方面的最新成果,此时,这个由美国人独领风骚的行业刚刚步入黄金季节。在经历了大约10年对不动产行业的过度投资之后,养老金和共同基金开始把手里的资金转回股票和债券。老龄人口趋于稳定,军费开支正在下降,1983年以来提高社会保险税带来的财政盈余,不断缩小了里根时期形成的财政赤字。所有这一切归于一点,利率下降和金融市场大涨也就成了大势所趋。
还有一点,在互联网的设计、实施及其核心技术方面,40年之久的政府投资,不仅为美国造就了一个行之有效的全球性网络体系,同时也为互联网在1995年从政府机构向私人机构的扩散,建立了战略基础和组织基础。与这种潮水般不可阻挡的发展势头相比,鲁宾
的增税政策也就显得微不足道了。
虽然不尽相同,但20世纪80年代和90年代的经济历程确实让保守派对两个核心原则不再心存疑虑。第一个原则即自由市场的力量是巨大无比的,已经为80年代初和90年代的经济复苏所验证;第二个原则是彻底解放金融市场的重要性。尽管略带一点偶然性色彩,但形形色色的市场泡沫,显然就是最有力的证据,让我们铭记违背这个原则的教训。
在下一章里,我们将探讨20世纪八九十年代经济高速发展期出现的一些金融工具和交易载体,毫无疑问,它们也是造就2000年前后信用泡沫的罪魁祸首。 |
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