朝鲜将允许老百姓使用手机 高规格纪念周恩来内情

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亚洲周刊》江迅／在朝核问题陷入僵局、韩国总统李明博「拒朝」态度强硬之际，朝鲜高规格纪念中国前总理周恩来诞辰一百一十周年。金正日再访中国驻朝领馆，主动修补中朝关系。朝鲜将允许老百姓使用手机，外商开始对朝投资。韩国（南韩）新总统李明博执政后，对朝鲜（北韩）采取强硬立场。正当韩国、美国、日本纷纷表示要强化三角同盟之际，朝鲜频频向中国示好，北京却乐见其行。日前，朝鲜严厉谴责台湾当局试图进行的「入联公投」，此举连北京外交界都感到意外：虽然朝鲜是联合国成员国，但中国没有要求成员国就此表态，朝鲜似乎多此一举了。北京外交部一位官员说，种种迹象表明，朝鲜在与美国、韩国的外交博弈中没能找到突破的机会，於是匆匆回头修补与中国的关系，将希望寄托在与中国的传统友谊上。
朝鲜外务省发言人三月八日发表谈话，坚决反对台湾以任何形式加入联合国，台湾当局举行「入联公投」是恶化台湾海峡、乃至东北亚地区局势的严重行径。
之前几天，朝鲜国内掀起一阵纪念中国已故国务院总理周恩来的热潮，这股热潮竟然令北京的纪念活动也相形见绌。零八年三月五日是周恩来诞辰一百一十周年。从五日开始，朝鲜中央电视台播出《周恩来》等一系列专题节目。二月中旬，是周恩来首度访问朝鲜五十周年，朝鲜举行了纪念集会、电影欣赏和纪念宴会等系列活动。二月十八日，朝鲜对外文委、朝中友协、宅庵农场共同举行纪念大会，追忆当年周恩来访问宅庵农场的情景。
二月十九日，在朝鲜当局的安排下，中国驻朝鲜大使刘晓明沿著周恩来当年访问的路线，踏访宅庵农场。五日那天，朝鲜的主流媒体纷纷发表纪念周恩来的社评和署名文章。朝鲜媒体称，周恩来是「朝中友好的创始人」。朝鲜《劳动新闻》五日的评论说，「周恩来是朝中友好历史的缔造者之一，是朝鲜人民永远都不会忘记的革命同志、战友和亲密朋友」，「周恩来同志对加强中朝友谊十分关心，作出很大贡献，对此，朝鲜人民永远都不会忘记」。朝鲜《民主朝鲜》同日也发表纪念周恩来的文章，说「周恩来留下的伟大业绩，将与朝中友好的发展一起留传下去」。
北京学者分析认为，朝鲜是希望透过大张旗鼓宣扬周恩来的伟绩，恢复自零七年《二一三共同文件》签署以来一度疏远的中朝关系。韩国新总统李明博上台后提出相互主义原则，在对朝援助问题中态度消极。
四访中国驻朝使馆
三月一日，朝鲜最高领导人、劳动党总书记金正日带著多名党政和军队高官，访问了中国驻朝鲜大使馆。金正日说：「今年是朝中历史上具有深远意义的一年。北京举办奥运会，象徵中国国力强大，这不仅是中国人的自豪，也是亚洲和全世界人民的光荣。」据悉，奥运圣火将於四月二十八日越过鸭绿江，开始在朝鲜的传递。金正日询问了中国南方暴雪灾害及救护情况。他说：「朝中关系就像一家人，我来这里就像走亲戚一样，很高兴能有机会与中国的同志们欢聚一起。」
国家首脑前往外国驻本国公使馆访问，在外交史上并不多见。金正日访问中国驻朝鲜使馆自二零零零年以来是第四次，前三次都是时局的重要时刻。二零零零年三月五日，金正日突然来访，从晚上七时停留到午夜五个小时，自九二年中国与韩国建交后的八年来，中国与朝鲜的双方关系出现距离越来越远的趋势，金正日来访，作出主动修补姿态，翌年他便经由上海访问北京，会见时任国家主席江泽民，中朝关系的改善呈现转机。这一年，中共建党八十周年。同年七月，他再度短暂访问中国驻朝鲜使馆，感谢中方在他访华期间的安排。零七年三月四日是中国元宵节，金正日访问中国使馆也是为表示谢意。当时朝鲜的核子试验令它面临巨大国际压力和危机，中国在寻找解决办法过程中起了举足轻重的作用，促使六方会谈通过了《二一三共同文件》，为解决朝核危机创造了转机，朝美、朝日关系也迈出正常化步伐，这些根本性进展出乎朝鲜意料，金正日的访问也是为安抚中国可能对朝美关系发展产生的疑虑。
零八年三月一日的这次访问，正是六方会谈陷入僵局之际，韩国李明博执政后，韩美同盟加速发展，韩国对朝鲜的姿态也越来越强硬。在北京的一位韩国外交官认为，金正日访问中国使馆正是为了应对这一变化的举措。零六年十月朝鲜只是在核试前一刻向北京作通报，引起中国不满，一年后朝韩峰会上，朝鲜当局提出三方会谈，显露出试图排斥中国的意图。
金正日近月将访华
正如韩国高丽大学亚洲问题研究所教授金渊哲所言：「在朝核问题陷入僵局、朝韩关系恶化时，朝鲜摆脱困境的唯一办法就是恢复中朝关系。」如今朝鲜正刻意修复一度疏远的双边关系，更有消息传出，金正日近月将出访中国。
据悉，美国将於近日公布的《二零零七年全球恐怖主义形势》报告，依然将朝鲜列入恐怖主义支持国名单。国际原子能机构总干事巴拉迪日前表示，对朝核六方会谈达成的朝鲜核设施去功能化的进程表示不满，认为速度缓慢，除去朝鲜宁边废燃料棒的工作仅仅完成百分之二十就停止了。六方会谈於零七年十月发表共同文件规定，朝鲜应在十二月三十一日前完成宁边地区三个核设施的去功能化，并对其全部核计划作完整、准确的申报，美国应根据朝鲜的行动履行对朝鲜的承诺，有关各方向朝鲜提供经济、能源、人道主义援助。在辽宁省丹东经商的一位朝鲜政府官员认为，朝核问题六方会谈的协议履行一拖再拖，责任完全在美国违反「行动对行动」的准则，美国?避履行自己的义务，却要求朝鲜采取单方面行动，这是没有道理的。美国不仅没有将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中除名，终止对朝鲜适用《敌国贸易法》，在提供替代能源方面也没有达到应有的水平。
韩国总统李明博「拒朝」态度强硬，朝鲜也作出回应，延期原计划在开城召开的朝韩经济协作共同委员会属下的铁道协作分科委员会第一次会议，又向韩国民间支持团体发出通报，对於访问朝鲜金刚山和开城地区的事，采取「暂时中断」的措施。
外商在朝嗅到商机
虽然六方会谈受挫，但朝鲜社会开放的态势却未见放缓，解禁手机就是一例。从零八年四月起，朝鲜原本对百姓的手机使用禁令从平壤开始解除。朝鲜手机服务的主要公司是埃及的通讯公司Orascom Telecom，它与朝鲜的国营邮电协作，占国营邮电公司股份的二成五，合同期二十五年，投资额包括基础设施、设备费用和合约金，多达四亿美元。
朝鲜的手机服务采用韩国、日本使用的第三代手机通讯技术W——CDMA规格（支持影像通话、高速数据传送）。据悉，朝鲜此次将实施的允许使用手机的政策，会逐步扩展到全国各城市。
近日，德国汽车零部件厂商瑞拓集团在开城工业园区开业，法国和西班牙等一些欧洲企业也正在与朝鲜洽谈，目前有六十九家韩国企业的这一工业园区，敏锐的欧洲企业家嗅到了朝鲜某种持续的渐进的变化。■