三星背后的国家力量

even_ryen · 发表于 2012-6-5 17:33:23

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5月份，市场调查机构IDC发布了第一季度全球手机出货量报告，三星在总出货量(9380万部)、智能手机(4220万部)出货量双项指标上，分别超越诺基亚(8270万部)和苹果(3510万部)，成为全球最大的手机厂商。

三星的领先不仅在手机领域。这个1938年凭借鱼干、蔬菜、水果出口起家的家族企业，今天已成长为拥有32家大型子公司的超大型集团，业务领域横跨电子、金融、机械、化学等多个领域，有近20种产品在全球市场占有率第一，居全球企业之首。

这些成绩并非三星集团自身所能成就。在其背后，凝聚了整个韩国政府乃至韩国国民的力量。事实上，三星集团的成长，一直被视作韩国创新刺激政策的典型样本。

在韩国，政府长期以来对三星等本国的高新技术产品实施政府采购。与很多国家不同，韩国通过立法方式，认定韩国科技部可直接要求国家机关及地方政府、乃至由政府投资和补助的机构和团体，优先采购韩国国内高新技术产品，甚至对处于全球化竞争的行业，例如汽车、计算机等，规定即便韩国本土产品价格更高，也必须优先采购。

与此同时，对依附于三星等大企业的中小企业，政府也以政策进行了创新引导，从而形成了以大公司为龙头的完整的“技术创新链条”和“产业链条”。

在韩国，中小企业以制造业为主，多依托大企业成长，向大企业供应半成品和零部件，很少会出现销路难的问题，保证了较好的发展空间。如在三星集团的产业链上，就有数百家中小企业各有分工、为其服务。它们在国民经济中的作用极为重要，是韩国经济持续高速增长的动力源[6.58 -0.30% 股吧研报]泉。至2010年，韩国的中小企业的数量已达300万家；产值在国内生产总值中所占比重超过50%，韩国国家和地方的财税收入近60%来自中小企业。

为了引导中小企业进行创新，韩国政府为中小企业提供一定额度的低利率的“政府资金”贷款和税收优惠政策，新创办的技术密集型企业可在6年和4年内减半征收所得税和法人税，项目符合产业导向，甚至可以获得用地指标。对于中小创新企业，韩国政府同样立法规定，政府及其相关附属机构应当优先采购，政府部门及公共机关必须将采购中小企业产品的计划及预算列入年度预算，提交国会审议并公布。

虽然，业界对韩国的举国体制是否成功仍存在争议，但无论如何，相比于传统意义上的产业政策手段，韩国通过坚定地为本土企业创造最终需求，培育产业链协同发展，鼓励企业创新成长的产业发展思路，仍值得中国借鉴。